云南是全国重点林区之一，拥有良好的生态环境和自然禀赋，是祖国西南生态安全屏障和生物多样性的天然宝库以及种质资源基地，山区、半山区占全省国土面积的94%，生态区位十分重要。由于林木生长的周期长，种子质量的优劣关系到林业发展的长远效益，为了保护和合理利用林木种质资源，规范林木品种选育和林木种子生产经营、管理行为，维护林木种子生产经营者、使用者的合法权益，提高林木种子质量，我省出台了《云南省林木种子条例》（以下简称《条例》），并于年1月1日起正式施行。

记者注意到，《条例》在总结我省多年来开展林木种质资源管理工作经验的基础上，进一步规范了林木种质资源的保护和管理，建立了种质资源调查、收集、保存、交流和利用的工作制度，要求各级林业主管部门开展种质资源调查，建立林木种质资源库，种质资源保护区或者保护地，保护国家及省重点保护的野生植物名录、珍稀濒危特有和具有特殊价值的林木种质资源。对因科研、教学、人工繁育等确需在保护地内采集、采伐和需要从省外引进林木种质资源进行了严格规定，加强了我省本地种质资源的保护管理。对于在林木种质资源库、林木种质资源保护区或者林木种子资源保护地擅自采集或者采伐种质资源的，或者在这些地方引进外来物种的，将面临1万至5万元的罚款。

同时，《条例》规定县级以上人民政府鼓励选育林木品种、推广和使用林木良种，扶持专业化良种繁育基地建设，建立品种推广前的审定、推广种植良种跟踪制度，设置了科技创新和成果推广制度，规范和引导了品种选育与利用的行为。对省级、县级办理林木良种种子生产经营许可证的职权作出了明确界定，将林木种子“生产、经营”实行“两证”合一为“林木种子生产经营许可证”，取消了林木种子生产经营许可证作为办理工商营业执照的前置条件，简化了办理程序，大大方便了群众，也减轻了企业的负担。

“种子质量是种业发展的生命线。”省林业厅副厅长谢晖说，因此，在《条例》中规定了县级以上人民政府林业主管部门要建立林木种子质量监督检查制度，对林木种子的质量进行监督检查，并通报检查结果，生产经营者要建立种子质量检验制度，建立和保存林木种子生产经营档案，以确保林木种子质量问题的可追溯。如果发生未建立和保存林木种子生产经营档案的，将受到以上2万元以下的罚款。

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