在出滇入川的南北大通道中，有一条高速公路被称为“云南高速第一路”，它就是昆曲高速公路昆嵩段，也称昆嵩高速公路。该高速公路始于昆明市盘龙区小庄立交桥，止于嵩明县。随着昆嵩高速公路的建成通车，一支专门肩负起高速公路交通管理的队伍，即省公安厅交警总队高速公路交巡警支队昆曲大队（下称昆曲大队）诞生了。

如今，云南的高速公路已有20余条，通车总里程达4千余公里。作为我省第一条高速公路的交通管理者，昆曲大队一路走来积攒的管理经验和措施，对我省各地的高速公路管理工作，具有较强的借鉴意义。

昆嵩高速公路于年9月开工，年10月通车，为山岭重丘区高速公路，路基宽24.5米，最小平曲线半径米，最大纵坡4%，为双向四车道。它的建成通车，实现了云南高速公路零的突破，当时的云南省省长还为该高速公路题词：“云南高速第一路”。

年，22岁的阮碧成到位于兔耳关的昆曲大队工作，昆曲大队辖区为昆明至曲靖路段，全长公里。那时虽然称之为昆曲高速，但实际上只有昆嵩段才是双向四车道的高速公路。嵩明至曲靖虽然是全封闭路段，但中间没有隔离带，直到几年后才陆续建成。

阮碧成说，那时条件艰苦，大队在简易的房子里办公，每逢下雨天，外面下大雨，屋内下小雨，直到年元旦，大队办公楼建成后才改变了这种窘境。

由于昆曲大队管理的是云南第一条高速公路，没有什么经验可借鉴，大队把50多名警力分成几个组，每天实行3班倒，经历了从徒步巡逻到机动车巡逻的变迁。

“那时的路面管控模式其实就是‘人海战术’，我们每天徒步巡逻，吃住都在路上，有时累了就在路边休息一下。当时还年轻，工作热情高涨，车流量也少，工作还算不上太累。”阮碧成说。

资料显示，昆嵩高速公路作为云南第一条功能齐全的高速公路。它是云南第一条采用收费系统、安装先进的监控设备和急救通讯设施的高速公路；是第一条按《公路工程国内招标文件范本》进行监理的高速公路；是第一条采用生物工程治理边坡的绿化公路；是第一条没有突破概算的高等级公路。在交通部列项的高等级公路中，是云南高等级公路建设中工期最短、质量最好、变更设计最少的一个项目。

昆曲高速公路途经昆明市盘龙区、官渡区、嵩明县、寻甸县，曲靖市马龙县、麒麟区等行政辖区，是云南省通往滇东北、四川、重庆、贵州、广西等省市的重要通道，也是云南滇东北的主要物流通道。建成通车时，道路设计日均流量昆嵩段为1.6万辆次、曲嵩段为4万辆次。

随着时间的推移，有关部门加大了对该条路的改扩建，如今嵩明到马龙段，已经扩建成双向六车道；马龙到曲靖段扩建成双向八车道；车流量最大的昆嵩段一直未进行过大修和扩建改造。

近年来，因沪昆、渝昆、杭瑞三条高速公路先后贯通，大量省外入滇车辆首选沪昆、渝昆、杭瑞三条高速公路行驶，导致车辆在昆曲高速、特别是昆嵩段汇集，形成了严重的交通流量瓶颈效应。

阮碧成说，现在昆嵩段日均车流量可达6万余辆次，国庆、春节期间车流高峰日，车流量可达10万余辆次，再加上路面老化严重、事故频发，每年雨、雪、冰冻等恶劣天气时间较长，致使昆嵩段处于严重超饱和状态，交管工作任务十分繁重。

另一个突出问题是事故多发，昆嵩高速公路沿途村庄、学校众多，长期以来，由于农村群众受出行乘车难的困扰，加上交通安全意识淡薄，经常上高速行走或搭乘车辆，导致昆曲高速涉及行人、非机动车的交通事故多发。车流量大、通行密集、货车多等原因，也造成车与车之间擦、碰、追尾等交通事故频发。

据统计，年至今，大队辖区共发生简易程序道路交通事故起，其中昆嵩段起，占比为83.5%；仅年国庆节期间，昆曲大队辖区共发生简易程序道路交通事故起，其中昆嵩段起，占比为94.5%。

“每天平均发生事故30起左右，节假日最高达到起。今年1月到3月，昆曲高速公路共发生事故起，占高支队交通事故数据的一半。其中，昆明到嵩明段高速公路发生的事故占90%。由于昆嵩段只有对向4车道，所以一旦事故发生5分钟后，将会形成2公里的‘停车场’”。昆曲大队分管事故的副大队长李韬分析说。

网友盘点节假日云南最拥堵的高速公路，昆曲高速往往榜上有名，而造成拥堵的便是昆嵩路段。

“并非我们不努力，而是昆嵩段的车流量已经严重超饱和，这是造成拥堵的主要原因，只有重建一条高速公路，才能使这种拥堵得到根本性改善。”从昆曲大队组建就到大队工作，现为大队副大队长的尹正昌说。

每条高速公路都具有各自的特点，昆曲大队通过梳理发现，昆曲高速公路昆嵩段一个突出的特点是货车通行辆次多。据统计，长期以来，昆嵩段日均货车流量为1.7万辆次，占车辆日均流量的34%，而省内大货车日通行量占全天货车流量的62.27%，外省大货车日通行量占全天货车流量的37.46%。

阮碧成说，多拉快跑，这是大货车行业的真实写照。年之前，昆曲高速公路上的运煤车辆有辆，还有一些运输蔬菜、水果的大货车也在路上跑，而且这些大货车长期占用爬坡左车道，导致车辆形成绵延几公里的“长龙”。

尹正昌说，大队经过调研分析发现，货运驾驶人对新交通安全法规的学习不到位，许多驾驶人根本不知道以车速区分行驶车道的规定，认为只要是行车道都可以走；许多驾驶人，特别是驾驶超重、超长、超宽等超限货车的驾驶人，只考虑自身行驶方便，长期低速占用左侧车道行驶，殊不知这样的行为反而容易引发交通事故；道路通行流量严重饱和，导致部分货车超车后无法正常并道行驶；道路限速提示标牌设置及分道标志标线设置不够科学、合理；警力不足，导致针对性的治理力度不够；科技设备投入不够，管理方法单一等原因，使货车特别是大货车占道违法行为突出。

牵牛要牵牛鼻子。大队针对货车通行辆次多，长时间占道违法行驶容易造成拥堵等特点，通过科学、合理设置道路限速标志、标牌及标线，增加科技设备的投入力度，提高科技管控率，全方位、多渠道开展宣传教育，并加大执法力度，从严查处货车占道行驶违法行为，依法规定大型车辆一律靠最右侧车道行驶，违者罚款元、记3分。通过这些措施，治理取得了明显成效，有效缓解了昆嵩高速公路的拥堵现象，提高了道路通行效率。

面对车流量剧增、交通安全形势日益严峻的实际，为化解昆曲高速公路特别是昆嵩段拥堵的情况，及时破解群众出行难题。除了治理货车违法占道行驶外，自年开始，大队试点推出“警区责任制”勤务模式。

大队全面整合各个中队警力，盘活现有警力资源，提高勤务效能，将兔耳关、曲靖2个中队重新划分为4个警区，从大队领导到警区民警层层签订责任状，值班民警直接进驻服务区、收费站及检查站，负责24小时维护交通秩序、查处交通违法、抢救事故伤员、接受群众求助、打击违法犯罪、现场先期处置等工作，由于责任分工明确，处警及时灵活，有效遏制了重特大交通事故的发生。

同时，大队采取“节点控制法”，通过“多点、分散、小循环、大控制”的管理模式，以定点警示与流动巡逻相结合、重点路段管控与全线有效控制相补充、现场交通管制与提前引导分流相衔接，实现了道路交通管控准时、错时、延时的“三时制”，事故快速出警、快速勘察、快速撤除的“三快制”，业务联勤、勤务联动、安全联管的“三联制”，有效缓解了昆曲高速公路的拥堵，赢得了驾乘人员的称赞。

由于昆曲高速公路没有设计行人通行的天桥、隧道等，导致行人为图方便横穿高速公路现象突出，加之在嵩明路段有学生上高速公路搭车到昆明、曲靖、昭通的原因，导致该路段涉及行人、非机动车的事故频发，为此大队加强与沿线38个村委会的联系，走进村寨、学校开展宣传教育，同时加大路面行人劝导及整治交通陋习力度，在重点路段和时段加强值守，全天候上路巡查，一旦发现行人进入高速公路就及时劝阻，并进行追踪教育。

据悉，目前昆明到嵩明正在新建一条双向八车道的高速公路，预计年底建成通车，届时昆曲高速公路昆嵩段交通拥堵问题将得到极大改善。

风雨兼程近20年，昆曲大队先后获得全国先进班组“五一劳动奖状”、省级“青年文明号”、全省“预防事故先进集体”、“禁毒人民战争先进集体”、全省交警系统“执法规范化示范单位”等荣誉称号；1、6、9、、年5次被省委、省政府命名为“省级文明单位”。

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