昨天（1月31日）下午，在云南省第十三届人民代表大会第一次会议胜利闭幕之际，云南省人民政府在海埂会堂举行记者会。省委副书记、省长阮成发受邀出席记者会，并回答大家关心的问题。

阮成发首先向各媒体记者加班加点、倾心用力报道省“两会”表示衷心感谢。

他说，“我到云南工作，今天满1年1个月20天，我非常愿意跟各位记者朋友见面交流。希望通过今天的见面交流，让大家对省政府的工作思考和打算有更深了解，让我对大家所知所想所盼也有深入了解。

云南省委副书记、省长阮成发受邀出席记者会（云南日报记者杨峥摄）

省长语录速览

谈“冰花男孩”——

看到“冰花男孩”的报道，我很震惊，作为省长我觉得有责任，这也是当前社会主要矛盾发生变化的一个缩影。

谈降低企业成本——

今年（云南）将再降低实体经济成本亿元左右，其中包括降低企业税费亿元。同时，从今年起开始停止征收坝区耕地质量补偿费，进一步降低企业用地成本。

谈旅游市场整顿阻力比想象更大——

我注意到，这两天网上热议一位丽江出租车司机误导游客的事，这就是典型的欺诈行为，这件事发生以后，丽江市已在第一时间坚决处理。

谈“割肉”——

今年地区生产总值的目标增长8.5%，但财政收入增长5.5%，相差3个百分点，这是考虑到要提高财政收入质量，把非税收入降下来。这意味着减少了收入，相当于从身上“割肉”，主要是全省一些地方非税收入占比过高，有的个别县的非税收入占比达到70%以上，这也极大地影响了营商环境。

谈改善营商环境——

个别地方和部门依然存在“门好进、脸好看、事难办”等现象；有的新官不理旧账，决策上“翻烧饼”；有的“清”做到了，但“亲”没有做到。面对这些问题，我们将下大力气加以整改。

谈“绿色食品牌“”——

今后，我们可以自豪地向世人宣传：你们放心吃云南的食品，云南的食品是安全的，它不打农药、不施化肥。

谈特色小镇建设——

我们原来打算在3年内打造个特色小镇，现在看来，可能要根据当前推进的情况作一些调整，对滥竽充数、变相搞房地产开发、突破生态红线等不符合政策要求的，要坚决淘汰。

谈脱贫——

到年，我们一定会实现全面脱贫、全面建成小康社会目标。

云南省政府记者会（云南日报记者孙晓云摄）

云南省政府举行记者会

阮成发省长回答记者提问

（全文）

省长怎么看“冰花男孩”报道？

光明日报记者：最近媒体广泛报道昭通“冰花男孩”的故事，这其中反映农村孩子“上学难”的问题，请问阮省长对这件事怎么看？下一步在教育、卫生等民生改善方面有什么样的打算？

阮成发：看到“冰花男孩”的报道，我很震惊，作为省长我觉得有责任，这也是当前社会主要矛盾发生变化的一个缩影。“冰花男孩”所处的边远山区教育资源配置还不够科学合理，孩子们上学还面临着山高路远的困难和问题。可以说，教育、卫生等社会事业与人民的期盼相比，我们做得不够，还有很大差距。

改善和保障民生是一项长期的工作，没有终点，只有连续不断的新起点。我们将坚持以人民为中心的发展思想，突出问题导向，既尽力而为，又量力而行；既竭尽全力，也不吊高胃口。

教育方面，要突出义务教育这个关键，抓好农村“控辍保学”，完成“全面改薄”任务。为了避免县级配套到不了位、存在缺口，省政府下决心，对88个贫困县的“改薄”投入，全部由省财政负责。

卫生方面，以提高区域诊疗水平为目标，今年重点做三件事：第一，下决心支持丽江等5医院的州市创三甲；第二，推进40医院提质达标；第三，实施40个县远程医疗“乡乡通”建设。

总之，我们将在发展中提高保障和改善民生的水平，着力解决老百姓最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

我们的营商环境还不理想

香港商报记者：《政府工作报告》中提到，云南省将进一步改善和优化营商环境，积极构建新型政商关系。请问目前云南营商环境还存在哪些问题？采取哪些举措来改善？

阮成发：我们的营商环境还不理想。一直以来，省委、省政府高度重视营商环境改善，去年就先后出台了“放管服”10条、降成本75条、发展民营经济和改善法治环境“双十条”等政策措施，累计为企业减负亿元；建立了省级领导挂钩联系重点企业、重点项目工作制度，在企业遇到困难时主动服务。通过努力，云南营商环境明显改善，“亲”而不“疏”、“清”而不“浊”的新型政商关系逐步形成。同时，我们也知道，个别地方和部门依然存在“门好进、脸好看、事难办”等现象；有的新官不理旧账，决策上“翻烧饼”；有的“清”做到了，但“亲”没有做到。面对这些问题，我们将下大力气加以整改。

下一步，我们将重点抓好三件事：

一是继续大力降低企业的成本。在原来的基础上，今年再降低实体经济成本亿元左右，其中包括降低企业税费亿元。同时，从今年起开始停止征收坝区耕地质量补偿费，进一步降低企业用地成本。

二是聚焦问题抓改革。进一步做好简政放权的“减法”，加强监管的“加法”，优化服务的“乘法”，以主动服务、优质服务让企业顺心。在省“两会”上企业反映突出的问题有两个：一个是征收“过头税”，我们要坚决杜绝，发现一起，坚决处理一起。一个是涉企收费较重，尽管我们财政增收压力很大，但省政府下决心把提高财政收入的质量作为主攻方向，将全省财政收入里面税收占比提高到70%以上，非税收入占比降到30%以下；财政收入比较困难的一些县，税收占比提高到50%以上，非税收入占比降到50%以下。这一刀砍下去，应该说相关的县级政府是很“疼”的，尽管这样，我们还是下定决心做这件事。

三是优化制度体系。以完善产权制度和要素市场化配置为重点，切实保障企业在资质许可、政府采购、标准制定等方面的公平，努力营造稳定、公开、透明、可预期的市场环境。比如，政府以后对企业的补贴，一律公布标准，实行网上申请、网上办理、网上永久公示，打造阳光政府。

通过这些努力，让云南营商环境得到明显改善。

春城晚报记者现场提问

整治旅游市场秩序阻力比想像大

中国日报记者：去年在全国“两会”上，我的同事就云南旅游市场秩序整治问题向阮省长提问，我今天想继续追问，这项工作目前取得了什么成效？遇到了什么困难和问题，下一步将如何推进？

阮成发：感谢中国日报对云南旅游的







































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