5月24日，云南省人民政府召开云南省公安机关服务群众提升效能22条措施新闻发布会，受省公安厅党委书记、厅长任军号委托，省公安厅党委副书记、常务副厅长董家禄在发布会上发布了措施内容，省公安厅党委委员、省纪委驻省公安厅纪检组组长岑化虎出席发布会并回答了记者提问。

　　董家禄表示，“放管服”改革是全面深化公安改革的重要内容，是省委、省政府和公安部部署的重点任务，更是增强人民群众安全感、满意度，提升公安机关管理效能和执法公信力的关键所在。近年来，云南省公安机关紧紧围绕促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、提升公安机关战斗力的目标，把“放管服”改革作为公安机关“一把手”工程全面推进，紧紧围绕户籍管理、交通管理、消防安全、出入境管理服务等与人民群众生活紧密相关的公安业务，创新思路方法，深入开展调研，借鉴先进经验，努力拓展为民服务领域，务求在简化环节、优化流程、转变作风、提高效能等方面取得突破性进展，全面提升公安效能，并结合开展的“迎接十九大、忠诚保平安、跨越式发展、铁警勇争先”主题教育实践活动，在年底推出35项便民利民措施的基础上，广泛收集社会各界和广大群众的意见建议，经过反复研究，推出云南省公安机关服务群众提升效能22条措施。

22条措施呈现五大亮点

董家禄表示，此次发布的云南公安机关服务群众提升效能22条措施有的已经开始施行，有的正在逐步推开，从内容方面来看，主要有五方面特点：

群众受惠面大。22条措施聚焦民生问题，回应群众期盼。比如，提供出入境证件免费照相服务，以每年的出入境证件办理量约90万人次计算，每年预计可为群众减免费用达余万元；合理设置驾驶人考试场地，方便群众就近考试，按照去年新增93万驾驶人计算，每年可为群众减少往返车旅费约余万元，食宿费用约余万元。

对标全国先进。对照江浙、陕西等地的先进做法，结合云南实际提出了可行性意见。比如，建设“云南省公安机关网上户籍室”、实现交通违法罚款网上缴纳等，扩大网上办理范围，提高网上办理程度，努力让群众少跑腿、不跑腿也能办成事。

立足云南实际。部分措施体现出云南“放管服”特点，比如对特殊事由需要立即出国出境的，非工作时间可以通过“绿色通道”紧急申报出入境证件；推广使用“道路交通事故自助处理 　　（1）年12月31日前新增拥有汽车类科目二考场的县（市、区）29个：石林县、宜良县；水富县、巧家县、大关县；宣威市、会泽县、罗平县、师宗县；禄丰县；峨山县、元江县；建水县、开远市、泸西县、弥勒市、元阳县、河口县；丘北县、马关县；景东县、澜沧县；景洪市、勐腊县；巍山县、漾濞县；龙陵县、施甸县；永胜县。

　　（2）年12月31日前新增拥有汽车类科目三考场的县（市、区）24个：石林县、宜良县；水富县、巧家县、镇雄县；宣威市、会泽县、罗平县、师宗县；南华县；峨山县；建水县、开远市、泸西县；丘北县、马关县；景东县、澜沧县；勐腊县；漾濞县；龙陵县、施甸县、昌宁县；永胜县。

　　2.因治疗紧急重症、探望危重病人、处理境外突发事件等特殊事由需要立即出国出境的，在非工作时间可以通过“绿色通道”紧急申办出入境证件。

　　3.年7月31日前，全省出入境窗口设置证件照片采集设备，为申请人（仅限大陆居民）提供免费拍摄出入境证件照片服务。

　　4.在我省获得“友谊奖”“彩云奖”的外籍人士，可按需申请办理1至5年有效居留许可。外籍人员办理工作类居留许可，符合申请条件的，办理时限由15个工作日缩短至10个工作日。

　　5.在现居住地居住登记满半年，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一，凭劳动合同、租房合同、社保证明、缴税凭证、工商营业执照、学生证或连续就读证明等材料，可自愿申领《云南省居住证》，资料齐全的，当天办结。

　　6.基层公安民警在工作中要主动了解老、弱、病、残、孕等特殊人群在公安机关的办证办事需求，经核实确因身体原因本人不能亲自前往窗口提交申请的，2个工作日内将需求转达至相关窗口单位，民警在5个工作日内上门提供服务。

　　7.全省所有涉及社会服务的窗口，周一至周五视情为群众提供延时办公服务。省、州（市）、县级公安机关设置的社会服务窗口及中心城区派出所服务窗口，在双休日选其中一天提供半天办公服务；农村地区的服务窗口，双休日期间遇有赶集日的，全天提供办公服务。

　　8.在省公安厅居民身份证办证接待大厅及昆明、昭通、曲靖、玉溪、红河、楚雄、大理州（市）政府所在地开展24小时自助取证服务。

　　9.建设工程消防设计审核、消防验收和消防备案抽查的时限由20个工作日缩短至14个工作日（涉及专家评审的项目除外）；公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查的时限由10个工作日缩短至7个工作日。

　　10.年5月31日前，全省所有民用机场公安机关提供7x24小时办理临时乘机证明服务，方便群众及时乘机出行。

　　11.在办理户籍业务中，公安机关能够通过公安信息系统（含部门间共享信息系统）查询到的准确信息（如亲属关系、户口变动信息、社保信息等），不得要求群众额外提供。

　　12.年6月30日前，在条件成熟的州、市，推广赴港澳台旅游“二次签注”自助办理；向昆明市县级公安出入境管理部门下放制作港澳二次签注权限，减少群众往返跑路，缩短取证时间。

　　13.取消投资额在万元以下或者建筑面积在0平方米以下的建设工程消防设计和竣工验收消防备案。

　　14.年7月31日前，开通“云南省公安机关网上户籍室”，群众可网上办理以下13类户籍业务：出生登记（境内出生，凭出生医学证明）；死亡注销（凭法院宣告死亡判决书、医学（推断）死亡证明书）；公民入伍注销户口；购房落户；租房落户；实际就业落户；接迁（投靠）直系亲属落户；大、中专院校学生毕业落户；迁出省外（迁移证申领）；项目变更更正（姓名、性别、籍贯、出生地、服务处所、职业、血型、身高、现居住地、文化程度、婚姻状况、兵役状况、宗教信仰）；出租房登记；暂住登记；居住证申领。

　　15.完善互联网交通安全综合服务管理平台和“交管”手机APP功能，提供在线预选机动车号牌、补换领牌证、提交身体条件证明、自助处理交通违法、变更联系方式、自主预约驾驶人考试等服务。

　　16.年5月31日前，建立“云南省道路交通事故自助处理 　　17.年12月31日前，通过手机APP、 　　18.年8月31日前，开通网上、 　　19.年8月1日开始，在全省各地逐步开通 　　20.年9月30日前，推行交通违法缴纳罚款电子化；年12月31日前，推行公安户籍、交管、出入境业务缴款电子化，实现应用互联网平台、手机APP、支付宝、 　　21.全省所有窗口单位统一设置“服务满意度评价器”，依托互联网、 　　22.通过互联网、服务窗口等公布违纪违法投诉途径和督察举报电话。公安机关警务督察部门24小时内向被投诉单位反馈群众投诉意见，3个工作日内向投诉群众回复核查结果。

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