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年11月1日,陕西省委常委、秘书长钱引安涉嫌严重违纪违法,接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

年11月5日,西安市第十六届人民代表大会常务委员会第十六次会议决定:接受上官吉庆辞去西安市人民政府市长职务的请求。

...

近些年,长安城的长官,走马换将,行色匆匆。

上官右迁省城做市长时,市委书记魏泯洲即将离任,省委的意图不言而喻。顺利的话,主政宝鸡多年的他,将会以西安知府的省份跻身省委常委。

如此,他的排名将会在曾经的班子成员钱引安秘书长之前。

要知道,作为中管干部,其任免决定,通常由中央做出。在这个过程中,组织部门扮演着建议者的角色,中组部要搜集相关人事材料,并形成报告,供中央参考。

很显然,秦官的任命,陕西省委扮演着重要的建议者角色。而他俩的成长进步,得到了省一级班子成员的推动与赞许。换句话说,他俩在那个位置上,符合当时整个陕西官僚阶层的利益。

然而,短短两年多时间,曾经风光无限的“宝鸡干吏”,在无任何突发事件(如安全事故)的影响下,一位严重违纪违法,一位已经取消人大代表资格。

促成上述变化的原因无外乎两点:一,他们背叛了曾经的支持者。二,他们的支持者遭受到了弹压。

跳过一,阐述二。

二人职位(正厅到副部)的变化是年,那一届的省委常委班子中,纪委书记到站下车,西安知府身陷囹圄,常务副省长、秘书长、统战部长、政法委书记退居二线,组织部长降级使用,军区司令员让位。

(原西安市委书记魏泯洲受审画面)

唯一一位排名提升者,是上海过来的宣传部长。

作为对比,在前任西安知府的省委班子成员里:有一位进了政治局,还有四位成长为了正部。

由此得出结论:19th后,海里支持陕西传统势力,也就是维系“陕人治陕”的能量,已日渐式微。

或者说,高层对“陕人治陕”不满意了。而矛盾的爆发点,正是近期的“秦岭别墅事件”。

...

秦岭别墅里住着谁?

两类人,有钱人,官员。

先说第一类人,秦岭北麓的建筑很多,大院子一般以高端小区和别墅群为代表。小院子则分门别类,既有各种流派画家、书法家的工作室,也有各种高大上的庄园和层次不同的农家乐。

在众多楼宇中,“西安院子”曾担当过央视纪录片的主角。媒体的公开报道中,其中一套别墅的价格,为万到多万不等。

消费这种别墅的主体,必然是西安周边家境殷实的主儿。

再来说第二种人,在秦岭北麓违规建别墅问题专项整治工作动员部署大会上,中纪委徐书记讲到:

有的领导与老板结成政商关系圈;有的民企老板,上下打点,金钱开路,疏通关系;有的干部拿钱办事,违规审批,公权私用,贪污受贿。

这里面,经纪委通报,“拿钱办事”者首推当年的西安知府魏泯洲。

14年,“西安日报”曾发表题为《我市秦岭北麓违法建筑处置工作提前完成》的文章,文章里援引魏书记的话说:

秦岭北麓违法建筑治理工作决不能含含糊糊,决不能模棱两可,必须旗帜鲜明、态度坚定、行动坚决,不搞变通,不打折扣,以有力的措施,依法加快推进,确保如期完成整治工作,结果经得起历史的检验。

而年中纪委网站上,写给魏大人的评语是这样的:

严重违反政治纪律和政治规矩,搞政治投机和政治攀附,长期搞封建迷信活动,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,违规出入私人会所,接受公款宴请和私营企业主安排的旅游活动;不按规定报告个人有关事项;违规从事营利活动,收受礼品、礼金合计.35万元;违反生活纪律;涉嫌受贿.68万元。

其中便包括向L姓商人伸手要别墅。

与魏大人不同,咱西安的另一位党政要员,手段要高明几分。伸手易被捉,干脆自建得了,这便是陈家别墅的来路。

既然自建,规格不能太低,摆设不能太low,空间不能太仄,要不然会被同僚看不起。

至于土地的性质,是否涉及到违建,建设款项的来源,对于一位即将退居二线的要员,省里面自然睁一只眼闭一只眼。

而地方政府层面,西安府的主要领导人,受过陈某人提携之恩者,不在少数。

因此,03年至今,针对别墅问题,无论是市里的自查自纠,还是省里的突击检查,贼喊捉贼,结局必然是贼越来越多。

上行下效,从省厅到地市,再到县乡,从户县,到长安区,再到鄠邑的党政工作人员,没住过别墅,也眼见着别墅推了盖,盖了推。人事更迭,什么人混得风生水起,大家心里亮堂得很。

甚至,当部分官员利用别墅清查之机,行打击异己之事,扛着红旗反红旗之时,反对之声很快就会被淹没。

据新华网消息,年的一轮查处中:栋违法建筑的当事人确认了违法事实,其中违法占用耕地、林地的栋,占用建设用地但审批手续不全的57栋,人被党政纪处分。

可到了17年,却集中清理调查处理了秦岭北麓86宗栋违法建筑,涉及责任人名,实施责任追究人,党政纪处分人。

3年过去,问题越来越大,有问题的人也越来越多。

为了自保,地方官员除了选择站队,别无他法。至于省市一级政府,随时可以拿着“清查违建别墅”的令箭,上下挥舞,左右官场。

长此以往,污染的不仅仅是自然生态,而是政治生态。

所以,不久前中纪委徐主任巡视陕西,提到的是:

对照中央派驻专项整治工作组要求,全面查找秦岭违规建别墅乱象反映出的“两个坚决维护”不够坚决、不够有力,工作上不落实、不作为、乱作为,作风上宗旨意识弱化、浮在表面,反腐败工作上发现问题能力不强、处理不严格不严肃等问题。

就差没指名道姓地说,你陕西的官员,在维护今上的核心地位上,做得稀烂。

类似的评语,就算在GDP造假的内蒙,塌方式腐败的辽宁,都未听闻。

此情此景,是你上官市长指挥几辆挖掘机,念几篇稿子就能平息的了的吗?

所以,治你个“不实心用事之罪”,倒显得轻!

而事发前,身为秦岭北麓违规建别墅问题专项整治工作领导小组组长,摆在他身前的就两条路:一,得罪整个陕西官场。二,选择性执法,在“两个坚决维护”上打些折扣。

横竖不归!选择后者,能留个完尸罢了。

所以,若问别墅里的官员里都有谁,不如问“片叶不沾身”者,其谁?

说到这里,不得不提秦岭别墅的始作俑者:长安区往南五十里,终南山麓,有一处叫做独松阁的宅子。

文革那段,胡校长被别墅的主人赶出了关中平原。而在胡的人马接手陕西后,官员们对别墅的钟爱倒是保留了下来。

匆匆五十年,人性从从改变。

...

谁推动了秦岭别墅的建设?

沿着原陕西省委秘书长钱引安的发迹,我们边走边看。

02年长安撤县设区,时任区长钱引安提出了“新长安战略”,其中“秦岭北麓经济带”是该战略的重要组成。

钱区长的定位很清晰,就是将长安区的工作重心,从传统农业经济模式转移到现代城市发展上来。

按说没毛病,但城市化的副作用之一就是别墅的泛滥。

而自03年开始,西安周边的别墅群如雨后春笋,刷刷往外冒。为了加快城市化进程,仕途更进一步的钱书记当起了售楼员:

尽快在长安买房吧,不然过几年房价又涨了。现在已经不便宜了。

土地财政,见之端倪。

由于突出的工作能力,05年钱书记右迁雁塔,后荣升西安市副市长。

而钱副市长的几任老首长,依托陕西不快不慢的发展,官运亨通,风光无限。

一代人有一代人的使命,西安市政府新一届的领导班子,在如何发展的思路上,愈发依托于土地财政这根稻草。

14年,浙江云栖小镇横空出世。16年,住建部等三部委力推。

同年,西安特色小镇的创建也全面拉开帷幕,首批35个特色小镇规划和建设,一路绿灯。

在西安市第十三次党代会上,西安市提出要建设一批“产、城、人、文”四位一体有机结合的特色小镇,形成支撑西安大发展、大突破、大跨越的新增长极。随后,市里又出台了一系列政策文件,加快推进特色小镇建设。

短短两年过去,环顾整个秦岭北麓:蒋村,太平裕,高冠,崂峪,沣峪口,王莽镇,周至街,将军山,白鹿原,茯茶镇,遍地开花。

其中,除了茯茶镇因为《那年花开月正圆》取景的缘故,绝大多数小镇在特色的道路上,纷纷上了地产经济的贼船。

无论是民俗,文娱,影视,科技城,还是餐饮,统统挂羊头卖狗肉。

掺和其中者,既有如浐灞这样的地头蛇,也有外来大户海航,还有诸多中字头或航字头国企。

就连明星房企万达,也要披上一件“文化旅游城”的外衣,疯狂囤地。

何也?

还不是今上提“房住不炒”,离不开土地财政的各级地方政府,玩起了掩耳盗铃的把戏而已。

这件事上,浙江过来的新书记亦未能免俗。

原住民,村干部,开发商,地方政府,所有能够通过推动别墅建设分杯羹的客体,都将自觉地维护这一游戏规则。

如此,“房住不炒”与“青山绿水”八个字对抗的,将不仅仅是三秦大地的官僚阶层。

而山雨欲来,陕西的故事,才刚刚开始。(转自公号牲产队,作者牲产队长,原标题《秦岭别墅和陕人治陕

三秦往事(二)》

原市委书记判处无期徒刑:再见了,魏民洲!

年11月20日,湖南省郴州市中级人民法院公开宣判陕西省第十二届人大常委会原党组副书记、副主任魏民洲受贿案,认定被告人魏民洲犯受贿罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。魏民洲当庭表示认罪悔罪,不上诉。

经审理查明:年至年,被告人魏民洲在担任共青团陕西省委副书记、党组成员,陕西省商洛市人民政府市长,中共商洛市委书记,中共陕西省委常委、秘书长,中共陕西省委常委、西安市委书记及陕西省第十二届人大常委会党组副书记、副主任期间,利用职务便利,为他人和相关单位在矿产开发、土地竞拍、工程承揽、融资贷款以及他人职务提拔、调整等事项上提供帮助,单独或者通过其亲属等人收受他人以及相关单位给予的财物,共计折合人民币1.亿元。

郴州市中级人民法院认为,被告人魏民洲的行为构成受贿罪。魏民洲在案发前与他人串供,指使他人销毁部分受贿所得,使国家和人民利益遭受特别重大损失,应依法从重处罚;鉴于魏民洲在受贿犯罪中有人民币万元属于受贿未遂,且到案后如实供述自己的罪行,具有坦白情节,主动交代办案机关尚未掌握的大部分受贿事实,认罪悔罪,积极退缴全部赃款赃物,在侦查阶段有检举、揭发他人犯罪和提供线索的行为,部分查证属实,构成立功,具有法定、酌定从轻处罚情节,依法可以从轻处罚。遂依法作出上述判决。

再度出现的魏民洲,老得快有些认不出了。

头发稀疏花白,眼神憔悴黯淡,尤其在庭审现场的嚎啕大哭,就像个知错的熊孩子。

这一刻,他的风光,他“挥斥方遒”时的骄傲,和权力一起被抽得一干二净。

他流下的泪水,被敬业的镜头及时捕捉。

这是新闻的绝佳素材。

原西安市委书记魏民洲,当他昔年检举同僚(如董某人),踩着无数人的黑料上位时,不知可否预料到今日更为惨淡的下场。

有那么一瞬间,或许不止是小编,还有很多吃瓜群众对这位62岁的老人产生一丝“同情”:早知如此,何必当初?

但就像无数走上天台的赌球爱好者一样:每个人都知道风险,但还是要撸起袖子,往火坑里跳。

这世上真正会让人们赴汤蹈火的,并非义气,而是胸口中炼狱般的贪欲。

贪欲也许本身也没有错。错的是跨越了尺度,尤其是:去错了地方。

01

在群众心中留下最深刻印象的官员有两种:一种是圣人式的好干部;一种就是“无恶不作”的大贪官。

前者是官员学习的典范。有意思的是,后者也往往很热衷打扮成前者的模样。

魏民洲就是这样一位后者。

其炒作方式,与今天的网红有异曲同工之妙:一是看重品牌包装(将自己塑造成清廉爱民的“魏青天”);二是注重渠道与宣传。

就“品牌包装”来说,有一句很流行的魏式名言:“我们都有孩子,但要知道钱多了未必对孩子好。领导干部中很多人都是农村、普通家庭出来的,就是凭自己的努力走到现在的,所以对家庭、子女、身边人员一定要严格要求。”

这句脱稿讲话,晓之以情动之以理,没有半句套话空话,俨然可以收入“劝廉”的经典话术。

关于第二点,秦鉴君的好朋友A君讲过这样一段往事。

当年魏任西安市委书记时,特别爱上报纸头条。不管是召开会议,抑或鸡毛蒜皮的调研,统统要放到头条上。

当时宣传纪律很严,如果不按指示办事,不仅宣传部门要挨训,该媒体与西安市的合作,恐怕也要成问题。

于是就出现这样一个怪现状:A君所在的省级市场类媒体,居然天天为市委宣传部的“传谕”头疼。如果当天确有比魏更高级的领导新闻,那么魏至少要被安排到二条,或者边栏的“头条”。

如果魏的稿件文字不够,就要硬生生凑够一篇头条的字数,而且要千方百计配上图片。

这也倒罢了。魏的图片与文字还经常改来改去。正在编辑排版的过程中,突然来了指示:原来的图片文字要换。有人吐槽,当了编辑几十年,没见过这么追求“完美主义”的市委书记。

据说,有一次某媒体发出的魏的照片“不好看”,魏还“命”该记者去其办公室当面道歉。

这种热爱“宣传”的秉性,也导致魏民洲一度在中省媒体的报道频次,超过省上主要领导。

当时报社小编都对魏的做派很反感,但也很不解:一方大员如此高调,就不怕被人说官僚主义吗?

直到落马后曝光了魏的一段名言“我不可能天天给领导汇报工作,但是我可以通过媒体让领导知道”。

原来如此!

02

魏民洲是怎么落马的?

有好几种说法。

一说是西安地铁“电缆门”。一个不容回避的事实是:西安地铁三号线,正是在魏民洲任上启动,也是魏民洲执政期间的一大“政绩。”

修建期间,魏曾多次视察。结果,曾经身为机械工业部郑州电缆厂助理工程师的魏民洲,并未发现三号线电缆问题。即使魏在这件事上没有直接关系,作为领导的连带责任是跑不了的。

还有一说是“巡查组”回头看。年2月26日,中央第十一巡视组对陕西展开“回头看”。事后,西安秦岭深处数百座违建别墅被中央巡视组点名。对于秦岭北麓套违建别墅,西安市被中央批评“处置措施不力,政治担当精神不强”。之后不到3个月,魏民洲被带走调查。

第三种说法是不听母亲劝阻,收了不该收的房子。

这个案例被收录在《中国纪检监察杂志》里,作者湖南省纪委监委第六纪检监察室干部黄侠这样写道:“某省人大常委会副主任W从商人L某那里要来了一套别墅,打算给母亲住;可他没有听老母亲的话,还是收了这套房子,所以他落马了。”

除此之外,“不听母亲话”的魏民洲还攀附令计划。

《财新周刊》报道:魏民洲任职西安市委书记,曾得到时任中央书记处书记、中办主任令计划的大力支持。魏民洲曾毫不避讳地大谈其与令计划关系如何亲密,期间曾多次接待到西安的令计划妻子、中国青年创业国际计划(YBC)总干事谷丽萍。而魏民洲的多年老友、与令家的关系中介人吴一坚,则担任了YBC的创业导师。

中纪委公布其违纪问题的第一条就是:“严重违反政治纪律和政治规矩,搞政治投机和政治攀附。”

03

魏民洲很早就是个有污点的人。

作为文革后第一批大学生,魏民洲原本有个光明的未来。

年恢复高考,21岁的魏民洲考入陕西机械学院机械制造工艺及设备专业。本科毕业,25岁,这么好的黄金年龄,在当时10个有9个是大叔的大学生群体里,一定显得愈发春风得意。

春风得意,就马蹄疾,在他被分配到机械工业部系统内的郑州电缆厂后,一路平步青云。

当时,大学生干部是重点培养对象,魏如此年轻,发展自然更不可限量。所以大学毕业才一年,他就被抽调到共青团河南省委,任统战部副部长,同时兼任省青联秘书长。

年轻时得志,便轻狂,便容易突破规则,稍微遇挫,又容易瞬间碳化。

年,魏民洲调回陕西。在此期间,魏民洲“手伸得太长、爱贪便宜”的毛病开始显现。

比如,常以“团省委关心”名义,向其他同志经办的企业收取管理费或直接要东西,引发很多人不满。

不知道魏在处级岗位蹉跎10年,是否与其人品有关。年,魏任中国青年旅行社陕西分社总经理,期间他被发现截留收入等问题,不久在职工大会上被免。

此后,魏民洲又担任省青少年发展基金会秘书长兼希望工程办主任,挪用希望工程资金,购置轿车一辆,被通报批评。

但是,就这样一位“屡教不改”的问题干部,年底年初重返陕西团省委青工部,不久便任命为青工部部长。

就像其前同事的总结:“给我们的感觉是,他出点状况之后,总能摆平,而且还能再进步一次。”

魏民洲的完全“黑化”,是不是和这种不断出错、不断给机会的“成长”路径有很大关系?

04

与其说魏民洲是在商洛学会了官场厚黑学,不如说是在这片山清水秀的地方,他找到了更加肆无忌惮的舞台。

据检查机关控诉内容,魏年担任共青团陕西省委副书记起,就开始有受贿的记录了。

刚到商洛,魏民洲低调亲民、说话和气,给商洛人民留下了极好的第一印象。至今,在商洛的论坛上,还能找到赞许魏民洲的网帖。

但是年,发生了一段让魏民洲大受刺激的事。

年2月,商洛地区改市,魏民洲当选首任商洛市市长。不久,魏就进入中央党校中青班学习。

这次进京,让魏民洲大开眼界,但恐怕更大的收获是:不到北京不知道官小。总之,回到商洛后的魏民洲一改低调做派,开始变得火急火燎。

《财新周刊》报道了一个滑稽的细节:魏民洲开始和市委书记抢头版头条,后来市委会议上两人观点不同时,如果有人支持市委书记,魏民洲便在会上恶狠狠地瞪人。

年6月,魏如愿上任商洛市委书记,期间他搞了两件事:把丹江公园按照绿色长廊、水景长廊和文化长廊的总体要求进行建设。当时丹江河堤上还有“一江清水送北京”的标语。

年初,魏又掀起名为“商山深处党旗红”的大规模党建活动。同样,这七个字被刷在了公路两旁。

魏的努力得到了《人民日报》的注意。年5月,《人民日报》头版头条报道了“商山深处党旗红”党建工作的先进事迹。

也是这个时间段,魏民洲开始攀附令计划。他已经不满足于一方大员,新的目标是省委常委。

年末,魏民洲检举时任陕西副省长李堂堂违反换届工作纪律、授意他人拉票的行为,李堂堂后被处分并通报。

年5月25日,魏民洲当选省委常委,成为省委领导、副省级高官。

走的时候,魏民洲还给自己加了一部大戏。

市级机关、各县区干部和社会各界群众近万人,自发聚集在市委机关大院、工农路迎宾大道等欢送魏民洲离商到省赴任。

记者调查了解到,这都是之前安排好的“摆拍”,“有的老人是50元钱一天被安排的”。

05

在一片黑料之外,魏民洲似乎也有不为人知的另一面。

在商洛时,一位驻站记者曾经专访过魏民洲,当时魏谈到了对丹江城防工程的重视。

年,魏民洲共去过丹江城防工程施工现场40多次,有时候是自己一个人去的。年“五一”长假期间,魏民洲待在商洛,有一天下雨了,他拿着伞就去了丹江城防工程。他说:一个人去,能看到真实情况。

魏还表示,商洛市所有村子,他至少都去过一遍。

这位记者的笔下,交代了这样一个细节:

魏民洲还曾救助过两个农村大学生,帮他们完成学业。其中一人是商南县的。年暑假,这个刚刚考上大学却因家贫准备放弃学业的女学生,给当时还是商洛市市长的魏民洲写信求助,魏民洲认为“在商洛这样的地方,培养一个娃上大学,可以帮助一个家庭脱贫,甚至可能帮助更大的范围脱贫。”他亲自给这名王姓学生写信,鼓励她安心学习,将来回报社会。

而在秦鉴君的印象中,魏在西安时,还有一件小事令人回味。

那是年4月,魏履职西安市委书记第二年。在莲湖区西关街道办草阳社区调研时,魏了解到群众对小区拆迁的顾虑,当即表态:“这个典型棚户区的拆迁改造可以放缓,要征得多数群众同意才能实施改造。”

此时的魏民洲,似乎与那个追求政绩、形式主义的魏民洲又有所不同。

无论是真心也罢、作秀也好,至少这几件小事,显现了魏民洲为人们所陌生的另一面。

06

山东省委原常委、济南市委原书记王敏落马后,曾被媒体披露出一个匪夷所思的情节。

王敏特别爱看红色影片,常常独自坐在客厅一遍遍地看。每当看到片中英雄人物奋不顾身,看到革命烈士壮烈牺牲,他都激动难抑、泪流满面。

王敏表示,自己看红色影片时的感动是真的,但第二天自己想做啥还做啥。

这是一种再明显不过的人格分裂。然而,这种人格分裂,却似乎在很多贪腐官员身上普遍存在。

讲起反腐时,义正词严慷慨激昂;收钱时,也是落落大方,毫无羞耻。

有人认为这是贪官的演技高超,但也许更真实的情况,是像王敏身上所展现的:两种场合下的官员,都是真实的,不过是阳面与阴面,在不同环境下的映射。

人都是复杂的动物。

美国学者Tnbrunsl曾做过这样一个实验。召集两组人,告诉其中一组考虑商业决策。另一组被要求考虑道德决策。

接下来,Tnbrunsl让实验对象做了一个不相关的任务分散他们的注意力。这样做的好处是,让大家无法猜测出题人目的,可以有更真实的表现。

之后Tnbrunsl为他们出了同一道课题,而这个课题中,为了达成目标,有欺诈的机会。

结果是惊人的,那些只从商业目的出发的人,比考虑道德决策的人出现了更多的诈骗。无论前者受过怎样的教育,道德有多么高尚。

也就是说,一旦人们陷入追求利益的思维定势,那么道德是不是有用,得看天。

无论商场或官场,人的心理层面是相通的。也许他上一秒干尽苟且之事,下一秒却哭得像个无辜的孩子。当环境没有充分束缚一个人的恶念,换一个人在这种轨迹下,魏民洲可能变成了孙民洲。在走向贪腐的路上,魏民洲从来都不是孤军作战。

所以尽管魏民洲被控受贿1亿。这个数字几乎是西安到年新建、改扩幼儿园年均投入的三分之一。

秦鉴君仍然觉得,真正为我们所该

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