2月28日，云南省生态环境厅举行2月例行新闻发布会。会上，省生态环境厅生态文明建设处张建萍处长对云南生态文明建设示范区创建情况进行介绍，并与省生态环境科学研究院正高工胡玉洪共同回答与会记者的提问。发布会由省生态环境厅法规宣教处陈丽处长主持，中央驻滇部分新闻媒体和省级部分新闻媒体、生态环境厅相关处室及有关单位参加发布会。

新闻界的各位朋友们：大家上午好！

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为重要内容，摆在治国理政的重要战略位置，确立了习近平生态文明思想，并形成了科学的生态文明建设体系。开展生态文明建设示范区的创建是推进生态文明建设的有效载体和目标模式，是践行习近平生态文明思想的具体体现。近年来，省委、省政府把开展生态文明建设示范区创建工作作为云南省争当全国生态文明建设排头兵的一项重要工作来推动。今天我们在这里召开新闻发布会，就是向大家介绍云南生态文明建设示范区的创建情况。

今天出席新闻发布会并在发布台就坐的是云南省生态环境厅生态文明建设处处长张建萍女士，云南省环境科学研究院正高级工程师胡玉洪先生。今天来到发布会现场的还有省生态环境厅有关处室和相关单位的负责人。今天我们邀请到了中央驻滇部分新闻媒体和省级部分新闻媒体的记者朋友。欢迎大家!

首先请张建萍处长介绍云南生态文明建设示范区创建情况。

有请。

女士们、先生们，新闻界的朋友们，大家上午好！

首先，受高正文副厅长的委托，我代表云南省生态环境厅对大家的到来表示热烈的欢迎！对各位长期以来关心、支持云南环保事业、特别是生态文明建设示范区创建工作表示衷心的感谢！

下面，我向各位就云南省生态文明建设示范区创建情况作一些相关介绍。

生态文明建设示范区是生态文明建设示范省、市、县、乡镇、村的统称，是一项经中央批准、由生态环境保护部门组织开展的生态文明建设示范区逐级创建评比、表彰工作。生态文明建设示范区秉承人与自然和谐共生的理念，是现阶段推进生态文明建设的有效载体和目标模式。生态文明建设示范区创建是地方政府从生态制度、生态环境、生态空间、生态经济、生态生活、生态文化等方面落实科学发展观、促进区域经济、社会与环境协调发展的重大举措，对于建设资源节约型、环境友好型社会，推动环境保护历史性转变具有十分重要的意义。

一、统一思想，生态文明建设示范区是落实习近平生态文明思想的重要载体

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，始终摆在治国理政的重要战略位置，形成了科学的生态文明建设体系，确立了习近平生态文明思想。习近平生态文明思想内涵丰富、博大精深，可概括为“八个观”：一是生态兴则文明兴的深邃历史观（生态兴则文明兴，生态衰则文明衰；生态环境是人类生存和发展的根基，生态环境变化直接影响文明兴衰演替；人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身；保护生态环境，功在当代、利在千秋）。二是人与自然和谐共生的科学自然观（人与自然的关系是人类社会最基本的关系；人与自然是相互依存、相互联系的整体，对自然界不能只讲索取不讲投入、只讲利用不讲建设；人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然）。三是绿水青山就是金山银山的绿色发展观（我们既要绿水青山，也要金山银山；宁要绿水青山，不要金山银山，绿水青山就是金山银山）。四是良好生态环境是最普惠的民生福祉的基本民生观（发展经济是为了民生，保护生态环境同样也是为了民生；既要创造更多的物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要）。五是山水林田湖草是生命共同体的整体系统观（生态是统一的自然系统，是相互依存、紧密联系的有机链条；人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在林和草，这个生命共同体是人类生存发展的物质基础）。六是实行最严格生态环境保护制度的严密法治观（保护生态环境必须依靠制度、依靠法治；只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供制度保障；在生态环境保护问题上，就是不能越雷池一步，否则就会受到惩罚）。七是共同建设美丽中国的全民行动观（美丽中国是人民群众共同参与共同建设共同享有的事业；必须加强生态文明宣传教育，牢固树立生态文明价值观念和行为准则，把建设美丽中国化为全民自觉行动）。八是共谋全球生态文明建设的共赢全球观（生态文明建设关乎人类未来，建设绿色家园是人类的共同梦想，保护生态环境、应对气候变化需要世界各国同舟共济、共同努力，任何一国都无法置身事外、独善其身）。这些重要论断构成一个紧密联系、有机统一的思想体系，深刻揭示了经济发展和生态环境保护的关系，深化了对经济社会发展规律和自然生态规律的认识，为我们坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路指明了方向。

生态文明建设示范区是将云南建设成为中国最美丽省份，努力成为生态文明建设排头兵的重要抓手，是践行习近平生态文明思想的具体体现，是各级党委、政府督促和落实生态文明建设各项任务的综合性创建工作。实践证明，生态文明建设示范区已成为生态文明建设的有效载体，是筑牢西南生态安全屏障的有力支撑，对区域生态文明水平提升具有重要意义。

二、示范引领，全省生态文明建设和生态创建工作稳步推进

年1月，习近平总书记到我省考察，希望云南“用全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党引领各项工作，主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子来，努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，谱写好中国梦的云南篇章”。

云南承担着维护区域、国家乃至国际生态安全的战略任务，同时又是生态环境比较脆弱敏感的地区，保护生态环境和自然资源的责任重大。省委、省政府高度重视生态文明建设工作，早在年就出台了《关于加强生态文明建设的决定》、《七彩云南生态文明建设规划纲要（-年）》；随后，又出台了《关于争当全国生态文明建设排头兵的决定》、《关于努力成为生态文明建设排头兵的实施意见》、《关于深入学习贯彻党的十九大精神促进云南跨越式发展的决定》，对“全面建成小康社会、打好污染防治攻坚战”和“牢固树立社会主义生态文明观、把云南建设成为祖国西南生态安全屏障”作出了安排部署。去年7月，省委、省政府召开了全省生态环境保护大会，陈豪书记和成发省长都作了重要讲话，提出要打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，实施好八大标志性战役，努力把云南建设成为中国最美丽省份，全面提升全省生态文明建设水平，做到生态美、环境美、山水美、城市美、乡村美“五美”，切实解决突出环境问题。要坚决打好污染防治攻坚战，全面推动绿色发展，让“绿色”成为全省经济发展的鲜明底色。省委、省政府一系列重大战略决策为建设美丽云南、努力成为全国生态文明建设排头兵进一步指明了方向、理清了思路，明确了目标和任务。

（一）生态文明建设示范区创建工作深入推进

1．加强指导，我省生态文明建设示范区创建取得实效

多年来，我省把开展生态文明建设示范区创建活动作为云南省努力成为全国生态文明排头兵的一项重要工作来推动。经过长期的努力，建立了省级生态文明建设示范州市县区及村镇创建申报管理规定和指标体系，全面开展了国家、省和州市级多层级生态建设示范区创建工作。全省16个州市、个县都开展了生态创建工作，累计建成4个国家生态文明建设示范市县、2个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、10个国家级生态示范区、85个国家级生态乡镇、3个国家级生态村；1个省级生态文明州、21个省级生态文明县、个省级生态文明乡镇、29个省级生态文明村。景洪市勐罕镇、昆明市石林县鹿阜街道办阿乌村党总支书记杨金富和勐海县环保局主任科员周坤获得首届中国生态文明奖称号。

2．示范引领，生态文明建设示范区创建亮点凸显

在不断的生态创建实践过程中，不少地区探索出了符合当时实际的创建之路，总结了很多宝贵的创建经验。比如，西双版纳州坚持把创建国家生态文明建设示范州，作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对云南“三个定位”的标杆，努力争当生态文明建设排头兵，把西双版纳建设成为美丽云南典范，确立了“保护生态环境、发展生态经济、弘扬生态文化、建设生态文明”的思路。为实现目标任务，连续三年从生态转移支付资金中安排给全州所有乡镇，每个乡镇万元经费用于生态创建工作；保山市坚持生态立市战略，持续高位推动生态创建，从年起市财政通过增加县（区）重点生态功能区转移支付资金，对成功创建并获得命名的国家生态乡镇奖励15万元、省级生态文明县（区）奖励50万元、国家生态文明县（区）奖励50万元、国家环境保护模范城市奖励万元；石林县6年起，每年安排0万元“生态美县”专项资金、0万元“以旅哺农”专项资金、0万元“集镇建设”专项资金投入环境保护与生态文明建设，石林县巴江综合治理成效凸显，巴江水质从劣Ⅴ类至多年稳定保持为Ⅲ类；华宁县是全省首个完成国家生态文明建设示范区规划编制并通过技术论证的县，始终坚持基础设施先行，构筑生态美丽家园，狠抓县城棚户区改造、“四治三改一拆一增”、“增绿添色、点亮华宁”、“百村示范、千村整治”、“七改三清”等工作；腾冲市突出生态经济发展，涌现出一批具有代表性的示范点，村村有特色，认真践行绿水青山就是金山银山理念，打造“四大健康产业”，发展健康食品产业、健康医药产业、健康运动产业、健康旅游产业；元阳县充分利用遗产文化赋予哈尼梯田强大的生命力，以维护森林、村寨、梯田、水系“四素同构”循环生态系统为重点，按照“生态兴农、农兴文旅、以旅带商、以商促农”的发展思路，全力打造哈尼梯田绿色生态品牌和文化旅游品牌，大力实施“一产助推旅游、二产服从生态、三产激活全局”生态模式，探索出千年哈尼梯田上“稻鱼鸭”综合生态种养模式、哈尼梯田红米产销模式、哈尼梯田文化旅游模式、传统村落保护与开发利用模式等，初步走出一条具有元阳哈尼梯田保护开发、规范建设、科学利用的可持续发展之路。

经过多年努力，生态文明建设示范区创建工作得到了全省各地的积极响应，引起了地方各级党委、政府的高度重视。许多地方以生态创建工作为抓手，优化经济增长、调整产业机构、强化节能减排、加强城乡环境保护，提高了公众环保意识，提升了人居环境质量，生态文明理念日益深入人心。

（二）积极探索，“两山”实践创新基地创建工作取得重大突破

5年8月15日，时任浙江省委书记的习近平到安吉天荒坪镇余村考察。鲜明提出，如果把“生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势，那么绿水青山也就变成了金山银山”。年3月24日，习近平主持召开中央政治局会议，通过了《关于加快推进生态文明建设的意见》，正式把“坚持绿水青山就是金山银山”的理念写进中央文件，成为指导中国加快推进生态文明建设的重要指导思想。为深入贯彻这一重要战略思想，年，原环境保护部将浙江省安吉县列为“两山”理论实践试点县。年9月21日，在总结试点经验的基础上，生态环境部命名了河北省塞罕坝机械林场、江苏省泗洪县、浙江省安吉县等共13个地区为第一批“两山”实践创新基地。

“两山”实践创新基地以探索绿水青山转化为金山银山的有效路径、提升生态产品供给水平和保障能力、创新生态价值实现的体制机制、打造绿色惠民、绿色共享品牌为工作任务，是探索“绿水青山就是金山银山”实践路径典型做法和经验的重要载体，丰富了“绿水青山就是金山银山”重要思想内涵，为全国其他地区推进生态文明建设树立了标杆样板，具有重要的示范引领作用。

我省积极探索，组织开展“两山”实践创新基地申报工作。“两山”实践创新基地申报采用评选推荐制并有名额限制，我们优先考虑当地党委政府高度重视，态度积极，且已获得省级生态文明县命名和开展国家生态文明示范建设的地区。在生态环境部开展的第二批“两山”实践创新基地创建工作中，我省腾冲市、元阳哈尼梯田遗产区在依托生态资源发展生态经济、推动绿色发展方面具有良好基础，具有“绿水青山就是金山银山”实现路径的典型做法和经验，已于年12月被生态环境部命名为第二批“两山”实践创新基地。

三、目标倒逼，分类指导，确保省委省政府生态创建目标任务完成

《中共云南省委云南省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》明确提出，要加快推进省级生态文明建设示范区创建，大力开展绿水青山就是金山银山实践创新基地建设活动，到年，省级生态文明县（市、区）创建比例达到50%以上，省级生态文明乡镇（街道）创建比例达到80%以上，争创一批国家生态文明建设示范区。就创建省级生态文明县和乡镇而言，目前，我省仅创建了21个县，加上待命名的17个，总计38个，创建比例仅占29%，还须创建27个才能实现目标；全省已创建乡镇个，加上待命名的个，创建比例达68%，离创建目标还差个。在两年多的时间内要实现这些目标，时间紧、任务重、难度高，我厅将根据各地实际下达创建计划。对已经创建成功的地区，要求巩固创建成果，发挥示范带头作用，完善长效机制。

（一）强化载体，推进生态文明建设示范区创建

1．争创国家生态文明建设示范区。国家生态文明建设示范区包括生态文明建设示范市、生态文明建设示范县。创建工作以制度创新和改革实践为重点，以改善生态环境质量为导向，从生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态制度、生态文化六个方面开展创建工作。我们将从已命名的省级生态文明州市县区中推荐创建基础好、地方积极性高的地区争创为国家生态文明建设示范区。

2．加快推进省级生态文明建设示范区创建。根据云南省生态文明州市县及村镇申报及管理规定，自下而上，逐级创建。乡镇（街道）60%以上的行政村被命名为州（市）级生态村的可创建省级生态文明乡镇（街道）；县（市、区）80%以上的乡镇（街道）被命名为国家、省级生态文明乡镇的可创建省级生态文明县（市、区）；州（市）80%以上的县（市、区）被命名为省级生态文明县（市、区）的可创建省级生态文明州（市）。开展生态文明建设示范区创建的地区要加强组织领导，抓好规划实施，经自检自查，达到创建条件的地方人民政府按照逐级申报的原则向省生态环境厅提出申请，省生态环境厅组织开展技术评估、考核验收和公示公告后，报请省人民政府复核命名。

结合各地实际，制定生态创建计划。对已获得国家生态文明建设示范州市命名的西双版纳州、保山市，要总结创建经验，完善创建体制机制，巩固创建成果；对创建成效较好、积极性较高的地区，重点是提升创建档次，夯实创建基础，扩大创建成效，发挥示范带动作用，昆明市、玉溪市、大理州到年要争取创建成为省级生态文明州（市）；昭通市、曲靖市、楚雄州、红河州、普洱市、德宏州、怒江州到年要争取实现本州（市）50%以上的县（市、区）创建成为省级生态文明县（市、区）；对创建工作相对滞后的地区要加强指导、压实责任、多措并举、高位推动，文山州、丽江市、迪庆州、临沧市到年要争取本州（市）在省级生态文明县（市、区）创建上的“零突破”。

（二）突出特色，创建“两山”实践创新基地

1．争创国家“两山”实践创新基地。坚持保护优先、绿色发展，积极探索绿水青山转化为金山银山的有效途径，提升生态产品供给水平和保障能力，创新生态价值实现的体制机制，通过发展生态农业、生态工业、生态旅游业，把资源优势转化为经济优势，打造绿色惠民、绿色共享品牌，从已命名的当地党委政府高度重视，态度积极，且已获得省级生态文明县命名和开展国家生态文明示范建设的地区中推荐争创国家“两山”实践创新基地。

2．拟组织开展省级“两山”实践创新基地创建。我厅正在组织制定省级“两山”实践创新基地申报管理规定和指标体系，计划优先在生态环境保护工作扎实、成效明显，生态环境质量优良，具有典型性和代表性的县、乡、村和行业组织开展省级“两山”实践创新基地创建工作。申报地区组织编制工作方案、工作成效等材料，明确目标、重点任务、进度安排、配套政策、保障措施、预期成果等，及时总结提炼实践经验，形成可复制、可推广的“绿水青山就是金山银山”模式，为全省其他地区提供经验和模式借鉴。申报地区的工作方案，经省生态环境厅评审后组织实施，取得明显成效的，可向省生态环境厅提出申请，通过技术评估、考核验收和公示公告后，报请省人民政府复核命名。

（三）建章立制，巩固创建成果

我厅对生态建设示范区实行动态管理，每3年组织一次复查，并适时开展现场检查。对已获得创建命名的地区和单位要求定期开展自查自纠，要求各级生态环境部门加强督查检查。加强监管，建立退出机制。对已获得命名的地区和单位，如未完成中央、省环境保护督察整改工作任务、未完成年度环境质量改善目标的，限期整改；对环境质量出现明显下降、发生重特大突发环境事件或生态破坏事件的，予以警告，未能按期完成整改的，将报请同级政府撤销其称号；对未获得命名的，将暂缓申报、评审或命名。

谢谢张建萍处长的介绍，下面请大家提问。

我省在生态文明建设示范区创建中面临什么问题和困难？

（1）云南生态创建工作起步较早，但与全国平均水平相比，还存在一定差距。年9月21日在浙江省安吉县命名了13个第一批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和46个第一批国家生态文明建设示范市县；年12月15日在广西壮族自治区南宁市命名了16个第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和45个第二批国家生态文明建设示范市县。从全国22个省、5个自治区、4个直辖市分布情况来看，全国31个省、市、区除上海市、天津市和宁夏回族自治区没有分布外，其余28个省、市、区均有分布。浙江省为16个，位列全国第一位，福建省为11个位，列全国第二位，四川省7个，位列全国第六位，云南省6个，位列全国第七位。

（2）各州市间生态创建进度参差不齐。西双版纳州、保山市、昆明市生态创建工作走在全省前列；大理州、曲靖市、玉溪市、红河州、德宏州、楚雄州、普洱市、昭通市等创建工作正在稳步推进；丽江市、迪庆州等创建工作相对滞后。

（3）环保基础设施比较薄弱。环保基础设施特别是农村环保基础设施建设是生态创建的重要基础。由于云南地形山高坡陡、老百姓居住分散，较多地区的农村生活垃圾、生活污水收集处理设施还无法满足人民群众的生活需要，特别是分散的农村垃圾处理问题一直是制约生态创建工作的一个重要因素。

省生态环境厅进一步推进生态文明建设示范区创建，将采取哪些措施？

（1）认真学习领会，准确把握四个要求。一是准确把握习近平生态文明思想，二是要准确把握全省生态环保大会精神，三是要准确把握生态建设示范区创建的内涵，四是要准确把握生态创建的指标体系和相关要求，中央和省环保督察指出的、群众反映强烈的突出环境问题没有整改到位的，就不能通过。

（2）加强指导和监督，务必完成目标要求。按照省委、省政府的目标要求，我厅将加强指导、目标倒逼，根据各地实际下达创建计划，确保完成生态文明建设示范区创建目标任务。

（3）统筹协调，积极推进国家级省生态文明建设示范区创建。一是要强化载体，争创国家生态文明建设示范区，加快推进省级生态文明建设示范区创建。二是要突出特色，争创国家“两山”实践创新基地，拟组织开展省级“两山”实践创新基地创建。三是要建章立制，巩固创建成果。

（4）强化宣传，争取各方支持。生态创建涉及面广、创建难度大，是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，要加强宣传，使各级各部门和全社会齐抓共管，共同创建。

（5）细化分解任务，明确责任主体。各级党委、政府是生态创建的责任主体，各地要建立党委和政府领导、人大和政协监督、部门分工合作、社会共同参与的工作机制，并分解任务，明确责任。

（6）完善指标体系，加强创建管理。要根据新形势、新要求，适时制定和完善生态文明建设示范区管理规定和指标体系。

（7）明确重点难点，逐一攻坚克难。要围绕生态文明建设示范区创建的重点难点问题，集中人力、物力、财力，各司其职，各负其责，各记其功，合力攻坚克难。

在全省生态文明建设示范区创建的历程中，有哪些突出的实践经验可以给我们介绍？

在全省生态建设示范区创建工作中，不少地区都探索出符合当地实际的创建之路，积累了很多宝贵的创建经验。比如，西双版纳州、保山市、石林县、华宁县、元阳县、腾冲市等。在此，我简要介绍一下我省首个国家生态文明建设示范州--西双版纳州，以及我省首批绿水青山就是金山银山实践创新基地之一的--元阳哈尼梯田遗产区的创建经验。

（1）我省首个国家生态文明建设示范州--西双版纳州。

抓领导，促创建。通过加强领导，高位推进生态示范创建工作，一是早在8年，州委、州政府就制定了生态立州的战略，一届接着一届干，一任接着一任做。二是建立健全了生态文明建设的组织保障体系，全州各级政府全面设立创建领导小组和办公室36个。三是加强环保基层能力建设，全州31乡镇全部挂牌成立环境保护管理所。

抓规划，促落实。一是科学编制规划。先后完成了1个生态州、3个生态县（市）、1个磨憨生态口岸、31个生态乡镇的三级建设规划编制，并经各级人大机关审议通过颁布实施。二是建立生态创建考核机制，分解建设目标任务。层层签订生态创建目标责任书。

投资金，促保障。建立了资金保障机制和生态创建激励机制。年，率先提出每年从中央转移性支付州的生态补偿资金中，连续三年给每个创建国家级生态乡镇专项安排万元的创建资金，重点用于乡镇“两污”治理或巩固提升生态创建工作。截止目前，州、县（市）政府共投入生态创建资金约1.1亿元。

抓督查，促进度。一是建立生态创建督察制度。从年起，州、县（委）党委和政府每年将生态创建的重点任务列为全州重点督查的“双20”重要工作中。二是拓宽监督渠道。州委、人大、政府、政协从不同角度，每年安排听取创建工作情况的汇报，及时研究解决创建工作中的困难和问题，有力地推进了全州生态创建的各项工作。

抓试点,促推广。为打牢生态乡镇创建的环境基础，因地制宜扎实推进农村环境综合整治示范建设。共争取国家、省级农村连片环境综合整治项目25个，资金约万元，在全省率先开展曼嘎俭村、曼尾村等一批试点示范项目建设，项目服务覆盖个村小组。

抓宣传，促参与。一是每年州、县、乡领导小组和创建办定期组织召开2—3次工作会议。二是利用州、县（市）党校干部教育培训平台，每年对参训的县处级、乡科级和村级干部进行生态文明建设和生态乡镇创建培训。三是积极组织开展州、县（市）两级业务培训，提升创建能力水平。四是加大对生态文化体系建设。充分利用州内各宣传媒体，大力宣传生态文明建设示范区创建。五是开展生态文化理念宣传教育“进机关、学校、社区、乡村、企业”活动，为生态州建设营造良好的公众参与创建氛围。

（2）我省首批绿水青山就是金山银山实践创新基地之一的--元阳哈尼梯田遗产区

元阳哈尼梯田是联合国教科文组织世界文化遗产、全球重要农业文化遗产、中国重要农业文化遗产、国家湿地公园、全国重点文物保护单位、国家AAAA级旅游景区，有多年的开垦历史。

元阳县党委政府充分利用遗产文化赋予哈尼梯田强大的生命力，以维护森林、村寨、梯田、水系“四素同构”循环生态系统为重点，按照“生态兴农、农兴文旅、以旅带商、以商促农”的发展思路，一是实施哈尼梯田森林保护恢复、传统村寨保护与管理、稻作梯田红线守护、哈尼梯田水系维护、人居环境综合整治等保护工程，坚决守护“绿水青山”；二是着力培育“稻鱼鸭”综合生态种养模式、哈尼梯田红米品牌、哈尼梯田文旅品牌等生态产业，促进梯田农业产业的融合发展和转型升级，有效变成“金山银山”；三是探索新型经营模式、旅游扶贫模式等产业融合升级模式，延伸“金山银山”；四是坚持创新哈尼梯田管理、法规、投入等体制机制，共享“绿水青山”；全力打造哈尼梯田绿色生态品牌和文化旅游品牌，大力实施“一产助推旅游、二产服从生态、三产激活全局”生态模式，探索出千年哈尼梯田上“稻鱼鸭”综合生态种养模式、哈尼梯田红米产销模式、哈尼梯田文化旅游模式、传统村落保护与开发利用模式等典型案例，初步走出一条具有元阳哈尼梯田保护开发、规范建设、科学利用的可持续发展之路。

“稻鱼鸭”综合生态种养模式，带动周边农户发展“稻鱼鸭”3万亩，示范区亩产值达.2元，辐射带动区亩产值达元，亩产值由单纯种植水稻不到0元提高到1.1万元;哈尼梯田红米产销模式，按照“公司+基地+合作社+农户”的种植生产经营模式，借助“互联网+”，形成“电商公司+粮食购销公司+专业合作社+农户”的新模式，发展梯田红米种植9.01万亩，实现产值2.2亿元以上;哈尼梯田文化旅游模式，带动示范效应明显，年至年期间，全县共接待旅游人数.53万人次，旅游收入.33亿元；旅游人数及收入呈逐年增长趋势。其中，梯田遗产区共接待游客.11万人次，旅游收入75.2亿元，景区门票收入.34万元;传统村落保护与开发利用模式，重点打造了阿者科村，实行内源式村集体企业主导的开发，每年约有2万人入村参观游览，每年约60万元的旅游门票收入。阿者科提取门票收入的50%作为门票分红，全村每人每年分得元，平均每户每年可分红元。

国家“两山”实践创新基地创建的情况如何，主要分布在哪些地区？较全国相比，云南的创建处于什么位置？下步创建工作的重点和措施是什么？

“两山”实践创新基地即为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。5年8月15日，时任浙江省委书记的习近平到安吉天荒坪镇余村考察。鲜明提出，如果把“生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势，那么绿水青山也就变成了金山银山”。年3月24日，习近平主持召开中央政治局会议，通过了《关于加快推进生态文明建设的意见》，正式把“坚持绿水青山就是金山银山”的理念写进中央文件，成为指导中国加快推进生态文明建设的重要指导思想。

自国家“两山”实践创新基地开展创建工作以来，全国共命名了两批29个市县，其中：年9月21日在浙江省安吉县命名了13个第一批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地；年12月15日在广西壮族自治区南宁市命名了16个第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。云南省腾冲市和红河元阳哈尼梯田遗产区获得国家第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地命名。29个国家“两山”实践创新基地主要分布在华东地区和西南地区，其中：华东地区共有11个，占38%左右，西南地区共有7个，占24%左右；从全国来看，浙江省共有5个，排名第一；云南省与江西省、四川省、贵州省均有2个，排名第二；其余省（市、区）为1个或没有。

下一步：我厅将紧紧围绕建成中国最美丽省份、努力成为全国生态文明建设排头兵的目标，以习近平生态文明思想为指导，以国家生态文明建设示范区指标体系为基础，以环境质量底线、生态保护红线、资源利用上线为基本指标要素，尽快出台《云南省“两山”实践创新基地管理规程》，从县（市、区）、行业（高原特色农业、茶叶、生态制药等）、点（乡镇（街道）、行政村、自然村）三个层面构建省级“两山”实践创新基地指标体系，积极推荐生态环境质量优越、推动绿色发展方面具有良好基础、生态保护与经济发展同步推进并取得成效明显的地区开展创建，认真做好第三批国家“两山”实践创新基地申报工作，争取创建并命名一批省级“两山”实践创新基地。

今天的提问环节就到这来。感谢媒体朋友们对我省生态文明建设示范区创建工作的关心、

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