年，昆明市小升初招生政策和制度将会如何改革？

报名人数如果超过招生人数的民办学校，是否会取消课堂体验，实现全面摇号？

针对此问题，8月29日，云南省教育厅厅长周荣在《金色热线》节目中进行了答疑。

《金色热线》节目现场。供图

周荣表示，今年7月，中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，这里面对招生作出了一些具体的规定。其中，民办义务教育学校招生要纳入省区地统一管理，同时与公办学校同步招生。对于报考人数超过计划招生的，实现电脑的随机录取，即电脑摇号。

“作为云南省来讲，我们要执行好中央的规定，利用考试机制的调整，把义务教育阶段当中的一些热点，比如择校问题解决好，真正在义务教育阶段中体现公平的要求。所以我想不论是哪一级，在政策的执行上都是坚定不移的。”周荣说。

（以上内容来源：云南网）

《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》。

这是中共中央、国务院印发的第一个聚焦义务教育阶段教育教学改革的重要文件，也是新时代我国深化教育教学改革、全面提高义务教育质量的纲领性文件，对未来教育改革方向，提出了明确的规划和要求，将影响整个教育环境。

文件中明确提出：

严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、评测等名义选拔学生。民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。

分拆来看，这段话意味着以下四点：

第一，在义务教育阶段，无论是公办还是民办，严禁任何形式选拔招生，无论是面谈还是面试，不在于形式是什么样，只要有“选拔”功能，就不允许。

第二，民办学校和公办学校同步招生，而不是像昆明这么多年民办学校优先遴选，提前招生。

第三，对于择校热的学校，报名人数多于招生计划，实行电脑随机录取。换而言之，以后昆明所谓“民办”名校的小升初，将全部摇号，除非各大名校报名人数低于招生人数。

第四、对于昆明中考来说：

（1）高中阶段学校实行基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式。

（2）落实优质普通高中招生指标分配到初中政策。

（3）公办民办普通高中按审批机关统一批准的招生计划、范围、标准和方式同步招生。

（4）推进初中学业水平考试省级统一命题，坚持以课程标准为命题依据，不得制定考试大纲，不断提高命题水平。

教材方面也有明确说明：学校要提高校本课程质量，校本课程原则上不编写教材。

（1）严禁用地方课程、校本课程取代国家课程.

（2）严禁使用未经审定的教材。

（3）义务教育学校不得引进境外课程、使用境外教材。

（4）完善义务教育装备基本标准，有条件的地方可建设创新实验室、综合实验室。

5、与公办学校同步招生

所谓“同步”包含两层意思：

第一、提前招生、在招生前给与目标学生各种承诺等方式都是违规的；

第二、公办、民办一律平等，同时同条件招生，届时学生可能需要提前做好选择，优质公办学校也有摇号入学的政策依据了。（目前昆明新一年级已实行“同步招生”）

6、对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取

《意见》中的这一条没有限定是公办还是民办，只是说“对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取（摇号）”，其含义在于，无论公办还是民办，在报名人数超过招生计划的情况下，一律实行“摇号”入学。（目前昆明民办初中限报学校的摇号政策是：名额的50%通过摇号确定（需要有昆明学籍），非限报学校是自主录取！）

“初升高”政策调整

1、录取的依据依然是“初中学业水平考试”的成绩

各个普通高中依然是以“初中学业水平考试”的成绩为录取依据，综合素质评价是辅助参考。这也就意味着，中考成绩依然是“初升高”的核心。

《意见》特别强调，要开齐开足开好国家规定课程：

（1）不得随意增减课时、改变难度、调整进度；严格按课程标准零起点教学，小学一年级设置过渡性活动课程，注重做好幼小衔接。

（2）从严控制考试次数，考试内容要符合课程标准、联系学生生活实际，考试成绩实行等级评价，严禁以任何方式公布学生成绩和排名，防止“唯考试、唯升学”，解决好“指挥棒”问题。

（3）切实提高学校教育教学质量，让学生在学校里、课堂上学懂学好。

（4）深化校外培训机构专项治理，加大处罚力度，杜绝超前超标培训行为，防止给学生增加过重课外负担。

（5）实施家校协同育人攻坚行动，引导家长树立科学育儿观念，理性帮助孩子确定成长目标，形成减负工作合力。

所以，目前来看，昆明小升初摇号只是时间问题！

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