来源/法律读品综合中国人大网、最高人民法院网、南方周末赵凌《西南政法大学：风雨五十年》（年）等报道文章。

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对于中国而言，年是个特殊的年份，这一年后来被认为转变了整个国家经济发展的方向；对于中国的法律界而言，年是个特殊的年份，恢复高考后进入大学攻读法律的这一届学生，后来高密度地诞生了一大批对中国法治影响深远的人物。

年的这一届人，后来成为西南政法大学引以为豪的骄傲，他们当中诞生了后来在中国政界、法学界如雷贯耳的名字——周强、贺卫方、梁治平……

在级校友入校30周年纪念时，统计表明，这届学生中省部级领导职务的有14人、厅局级领导约人，知名的法学学者近人。这就是后来屡被传颂的西政78级神话。

十二届全国人大常委会第二十五次会议25日表决通过任免名单，任命了新设立的第三、第四、第五、第六巡回法庭庭长、副庭长。四个新设巡回法庭的一把手分别由最高法院四位副院长担任，其中任命最高法院党组副书记、副院长江必新为第三巡回法庭庭长，副院长景汉朝为第四巡回法庭庭长，副院长李少平为第五巡回法庭庭长，副院长张述元为第六巡回法庭庭长。此外，还任命了八位巡回法庭副庭长。此前，全国人大常委会已最高法院审判委员会副部级专职委员刘贵祥、胡云腾分别担任第一、第二巡回法庭庭长。

年11月1日，中央全面深化改革领导小组第二十九次会议审议通过《关于最高人民法院增设巡回法庭的请示》，同意最高法院在深圳市、沈阳市设立第一、第二巡回法庭的基础上，在重庆市、西安市、南京市、郑州市增设巡回法庭。而最高人民法院第一、第二巡回法庭分别于年1月28日、31日在广东深圳、辽宁沈阳挂牌。

最高人民法院巡回法庭是最高人民法院派出的常设审判机构，与最高人民法院其他部门同属于最高人民法院内设机构。巡回法庭审判工作受最高人民法院本部指导和监督，代表最高人民法院行使审判权，其作出的判决、裁定和决定，即为最高人民法院的判决、裁定和决定。

年12月2日上午，最高人民法院第二巡回法庭在辽宁沈阳对聂树斌案再审公开宣判，宣告撤销原审判决，改判聂树斌无罪。该案合议庭即由第二巡回法庭庭长胡云腾担任审判长，主审法官夏道虎、虞政平、管应时和罗智勇为合议庭组成人员。

“西政系”掌管最高法五大巡回法庭

据公开资料显示，最高法六个巡回法庭庭长除了第一巡回法庭庭长刘贵祥外，其他五人都有西南政法学院（年更名西南政法大学）的从学经历。

其中，胡云腾，年9月至年7月，西南政法学院刑法专业硕士研究生。

江必新，年9月至年9月，西南政法学院法律系法律专业学习；年9月至年1月，西南政法学院法律系中国法制史专业硕士研究生。

景汉朝，年9月至年7月，西南政法学院法律系法律专业学习；年9月至年1月，西南政法大学法学系诉讼法学专业在职研究生学习，获法学博士学位。

李少平，年9月至年7月，西南政法学院法律系学生；年7月至年9月，西南政法学院法律系教师；年9月至年7月，西南政法学院法律系刑法学专业硕士研究生。

张述元，年9月至年7月，西南政法大学刑事诉讼法专业在职研究生学习，获法学博士学位。

而最高人民法院院长周强，也是西南政法大学78级校友。官方简历显示，他于年至年在西南政法学院法律系学习，年至年为西南政法学院研究生院民法专业硕士研究生。

从中国法学“黄埔军校”到“落魄的贵族”

偏居西南一隅的西南政法大学，曾被称作中国法学的“黄埔军校”，也有人评价它是中国法学教育最成功的典范。

西南政法大学前身为西南政法学院。年9月20日在全国院系调整中，西政合并5所大学法律系而成立。

在这之后的20多年里，学校经受了历次政治运动的冲击，发展步伐逐渐缓慢。和所有遭遇“运动之苦”的中国高等学府一样，在“砸烂公检法”、“停办政法院校”的恶浪中，西政被停办近十年。

年4月，全国教育工作会议召开，许多高等院校包括所有的政法学院在这次会议上决定被撤销。

西政几位资历较深、在运动中饱受磨难的老先生不愿接受这个现实，他们顶着自己头上已有的政治高帽，不止一次地给四川省、最高人民法院、公安部写信，苦苦恳求保留学校。这段历史被西政称为著名的“护校运动”。

年最高人民法院通知西政“三不动”：人员不动、校产物资不动、图书不动。西政以这样的方式得以保全，同时期的北京政法学院（中国政法大学前身）等其他4所政法院校均被“五马分尸”。

年2月18日，国务院高教部决定将西政列入全国首批重点院校，而且是司法部所属全国5所政法院校中惟一一所重点大学，并被批准提前于其他政法院校一年恢复招生。

那一年，梁治平、夏勇、贺卫方、王卫国、龙宗智、江山、蒋庆、顾培东、程燎原、王敏远、陈泽宪、江必新、张穹、于安、周强……到西政就读，他们成为当代中国法学界的精英、俊杰。

北京大学法学院院长朱苏力在其所著《从法学引注看中国法学的现状》中开出的国内法学学者“大名单”——近乎一半出身西政。

有人评价说，西政的“新三届”（级—级）是中国法学教育的成功典范。他们的学术或政治成就对中国法学产生了重大影响。这是所谓“西南现象”的大致含义。

年代中期，西政在法学教育中仍保有傲视的姿态和实力。年底“工程”的失利是西政困境的标志。司法部当时所属的6所高校只有中央司法警官学院进入“”的名额。

年6月，种明钊教授被任命为西南政法学院院长。上任后，他便提出自己的计划，在他的任期之内，一定要办好三件大事，其中之一就是更改校名为“西南政法大学”。

年5月，“西南政法学院”更名为“西南政法大学”，种明钊成为西南政法大学正式挂牌的首任校长。

年末，西政校园开始传出这样的消息：西政将被并入重庆大学！时隔25年，西政又上演了一场“护校运动”。西政最终被保住，但改革再度袭来，西政遭遇了校史上最大的变故———下放重庆管理，由全国性大学变为地方性大学。

（准备出校游行的队伍被校长田平安和老师们拦了回来）

自此，这所传统名校因为远离中国的政治或经济中心，她在教育资源和教育政策上被一步步边缘化。

年，有关机构做出中国法学教育排名，西政位列12，前12名除西政和中国政法大学外，全部为综合性大学，中国政法大学排名第五。

一些西政学生把西政调侃比作俄罗斯———一个“落魄的贵族”。

西南政法78级——难以复制的神话

对于中国而言，年是个特殊的年份，这一年后来被认为转变了整个国家经济发展的方向；对于中国的法律界而言，年是个特殊的年份，恢复高考后进入大学攻读法律的这一届学生，后来高密度地诞生了一大批对中国法治影响深远的人物。

年，西南政法大学恢复招生，共招生名，其中法律系人。

年的这一届人，后来成为西南政法大学引以为豪的骄傲，他们当中诞生了后来在中国政界、法学界如雷贯耳的名字——周强、贺卫方、梁治平……在级校友入校30周年纪念时，统计表明，这届学生中省部级领导职务的有14人、厅局级领导约人，知名的法学学者近人。这就是后来屡被传颂的西政78级神话。

目前，七八级多名同学中，从工作单位地域划分，北京和广东最多。北京有60余名，广东省有70余名。除北京、广东外，人数较多的是重庆和四川，各约30名。其他多名同学分布于全国各地，但黑龙江、吉林、内蒙、青海、西藏、台湾、澳门目前没有七八级同学。大约10名同学已移民外国。

从职业上划分，七八级同学目前仍在国家机关工作的大约名左右，占全部同学的半数；在国内各大学担任领导职务和任教的大约名左右，其中包括10名左右的同学在社科机构任职。其他多名同学的职业，以律师为主，约有70余名，还有少数同学经商。

为何78级法律本科生能够取得群体性的成功，成为一种现象？

尽管不同的研究者有不同的答案，但有一个原因是他们都意识到的：时势造英雄。78级之所以能成为一个现象、一个神话，与当时特殊的时代环境分不开。

正如清华大学教授、西南政法学院78级的于安所说：“78级读大学时，正处于国家的转折时期，社会需要大量法律人才，他们生逢其时，无比幸运。”

78级是“文革”后恢复法学教育的首批法律本科生，毕业后自然是新时期法治建设的第一批人才。

经常有法学界人士这样问西政78级学生：在这样一个偏远、破旧、狭小的校园里，为什么会走出那么多优秀的人才？78级学生为什么会取得群体性的成功？

被问多次以后，西政人除了回答客观的“时势造英雄”的原因外，还会提到“西南精神”。

一位学者将这种精神解释为：学术开明、思想独立、治学严谨、厚德重法、生生不息。

而今天的许多西政人认为，78级就读的时间就是“西南精神”的奠基时期。甚至有人将“西南精神”称为“78级精神”。

一位研究78级现象的学者说：“正是从78级的学生开始，西政人就表现出一种具有独特气质的精神，他们一边走在泥泞不堪的小道上，一边谈论着他们对时事的惊世骇俗的看法；他们没钱坐车，却步行到重庆的人群聚集地，告诉劳作奔忙的人们‘中国应当向何处去’。”

清华大学教授于安说，78级的学生由于经历了在农村的十年反思，身上具有强烈的使命感和责任感。这也是他们后来能走向成功的一个重要因素。

有人说，78级法律本科是一个神话，前无古人，后无来者。

前无古人似乎已经是事实，对于后无来者，许多人还有期待，抑或将来还会出现类似的神话？

“这么多年过去了，人们津津乐道的还是78级。我不知道这是一种骄傲呢，还是一种悲哀？”一位法学界人士的发问，将沉醉于78级光荣历史的人们拉到现实中来，“我们还能不能创造一个新的78级神话？”

对此问题，著名学者、西政78级的陈泽宪坦然回答，“时代背景无法重拟，学生群体特点难以再现，相同的奇迹自然不再。”

顾培东有着类似的观点：“西政78级的辉煌——那是历史的际遇，可一而不可再。”

附西南政法78级名单：

注：文章来源网络，部分数据没有更新。

◆政坛精英（均系78级毕业生） 　　

周强，曾任团中央第一书记、湖南省委书记。现任最高人民法院院长，中国共产党第十八届中央委员会委员。

李连宁，全国人大副秘书长，现任全国人大常委会委员、全国人大法律委员会副主任委员，全国人大常委会副秘书长、机关党组成员。年3月，担任十二届全国人大一次会议新闻发布会主持人。

江必新，曾任湖南高院任院长，现任十八届中央纪律检查委员会常务委员会委员，最高人民法院副院长党组成员、审委会委员、审判员，二级大法官，最高人民法院第三巡回法庭庭长。

张穹，曾任最高检察院副检察长、国务院法制办公室副主任、国务院反垄断委员会专家组组长。现任全国政协法制委员会副主任。

朱孝清，原最高检察院副检察长，现任全国政协常委、社会和法制委员会副主任、中国法学会副会长。

张鸣起，曾任中央综治委督导室主任、中华全国总工会副主席、书记处书记、党组副书记。现任全国人大常委、法律委员会副主任、中国法学会副会长。

胡泽君，曾司法部副部长。现任广东省委常委、组织部长。年6月任最高人民检察院党组副书记、常务副检察长、检察委员会委员。中共十六大、十七大代表，中共第十七届中央候补委员。

景汉朝，最高法院审判委员会副部级专职委员兼司法改革办公室主任。现任最高人民法院党组成员、副院长、审判委员会委员。最高人民法院第四巡回法庭庭长。

李少平，年任四川高院院长。8年任天津市高院院长。现任最高人民法院副院长、最高人民法院第五巡回法庭庭长。

柯汉民，曾任山西省检察长。现任最高人民检察院副检察长、检察委员会委员。

毕志强，5年任海南省委政法委副书记。年2月任海南省人大常委会副主任、党组副书记。

宋丹，7年任军委法制局局长（副军职）。宋丹是七八级同学中唯一的将军。年任军委办公厅副主任，少将军衔。现任中央军委纪律检查委员会副书记。

◆教育领军（均系78级毕业生） 　　

吴跃章，江苏警官学院院长、党委副书记　

明国辉，重庆教育学院党委书记。

龚毅，四川警官职业学院院长。

张武，安徽警官职业学院党委书记兼司法厅副厅长。

李化德，曾任西政党委书记、重庆市招生办主任等职。

龙宗智，年至6年期间任西政校长。历任成都军区检察长（师职大校）等职。年至6年任西南政法大学校长。任职一届后辞去行政职务专事法学研究。系教育部法学教育指导委员会副主任。

李春茹，女，现任重庆工商大学党委书记，哲学教授，硕士研究生导师。

黄永维，曾任秦皇岛中院院长、最高人民法院审监庭副庭长。现任国家法官学院院长，西南政法大学兼职教授。

殷爱荪，苏州大学副校长。

沈承祖，浙江警官学院副院长。现已退休。

张卫华，山东政法学院副院长。

肖建国，上海海关学院党委副书记、院长，二级关务监督。

周治斌，四川省委党校副校长。

张豫生，河南公安专科学校副校长、副书记。

吴令其，河南检察官学院副院长。

王卫国，现任中国政法大学民商经济法学院院长、教授、博士生导师。

齐文远，年4月任中南财经政法大学党委副书记、党委常委。 　　

秦鹏，新疆大学法法院院长。

张旭，浙江工业大学法学院院长。

王学沛，广东商学院法学院院长。

郭捷，女，西北政法大学副校长。

◆公正司法（均系78级毕业生） 　　

杜万华，最高人民法院民一庭庭长。年6月任最高人民法院审判委员会副部级专职委员、二级大法官。

李健，最高人民法院刑四庭法官。6年最高法院决定收回死刑复核权，李健奉召入京，专司死刑复核之责。

裴显鼎，最高人民法院刑二庭副庭长。年毕业后一直在最高法院工作，期间曾到西藏高院挂职副院长。年12月起任最高人民法院审判委员会委员。

曹守晔，最高人民法院研究室局级审判员，负责民事法律的司法解释工作。曾于年10月起挂职担任西藏自治区高级人民法院经济审判庭副庭长、民事审判第二庭副庭长，副地级审判员、"入世"司法应对工作领导小组成员兼办公室主任。

白泉民，最高检察院监所厅厅长。年1月31日，山东省高级人民法院院长。

孙力，北京市海淀区检察长。现任北京市高级人民法院党组成员、副院长、审判委员会委员、审判员。

王海萍，女，贵州高院副院长。现任四川省高级人民法院院长、党组书记。

尹鲁先，江西高院副院长。年调回江西省高级人民法院工作，任党组成员、副院长。

方晓春，江西检察院副检察长。年3月[3]任江西省高级人民法院党组副书记、副院长。

伍载阳，广西高院副院长。5年至9年任广西壮族自治区高级人民法院党组成员、副院长。后任该院副巡视员直至退休。

周瑞春，福建高院副院长。

兰海宁，广西公安厅副厅长。9年9月调任广西壮族自治区高级人民法院党组成员、副院长。

王育君，浙江绍兴中院院长，现任浙江省人民检察院党组成员、纪检组长、检察委员会委员。

王福坤，山东烟台中院副院长。

贺剑强，湖南益阳中院副院长。

周滨，武汉中院副院长。现任武汉市委政法委常务副书记，是中共武汉市第十二届委员会委员。

余明永，广州中院副院长。

倪春南，上海崇明县法院院长（副厅级）。年1月当选上海市静安区人民法院院长。

莫家齐，广州市番禺区法院院长。

杨建成，6年11月任广州市南沙区人民法院院长。

吴南伟，广州海事法院副院长，研究室主任兼《海事审判》主编杜伯强。

汪钢，厦门海事法院执行局局长。

◆检察卫士（均系78级毕业生） 　　

叶峰，国际合作局局长兼国际反贪局联合会秘书长。9年11月任最高人民检察院死刑复核检察工作办公室主任。

袁其国，检察出版社社长。9年12月任最高人民检察院检察员。

张智辉，刑法学博士，天津市副检察长。年2月29日任命张智辉为最高人民检察院检察员。

邱利，江西萍乡市检察长。9年5月任江西省人民检察院党组成员、反贪局局长、检察委员会委员、检察员。

白新潮，深圳市检察长。

刘天敏，山东省潍坊市潍城区检察长。

杜明，山东省莱阳市检察长。

◆公安战线（均系78级毕业生）

蒋平，云南公安厅副厅长。

王怀玉，国家民航总局公安局副局长。

胡旭曦，湖南高院副院长。现任湖南省公安厅党委副书记、常务副厅长（正厅级）。

夏诚华，公安部调研室主任。现任中央维护稳定工作领导小组办公室副主任。

司法行政（均系78届毕业生） 　　

霍宪丹，国家司法鉴定管理局局长。历任教育司司长、中央司法警官学院院长等职。

肖义舜，司法部法制宣传司司长。

邓甲明，中华全国律师协会秘书长。现任中华全国律师协会秘书长，中国法学会常务理事，中国青年志愿者协会副理事长。

宫晓冰，原司法部律师司司长。历任司法部外事局局长、法律援助中心主任等职。7年到香港港中旅集团任总法律顾问。

刘作明，四川省司法厅长。历任四川检察院反贪局局长、副检察长、省政法委副书记等职。现任中共阿坝州委书记。

黄武，广东省司法厅副厅长。

张克年，甘肃省司法厅副厅长。

赵科，江苏省司法厅处长。年至今在江苏省司法厅公证管理处工作。

王颖辉，安徽司法厅劳教局党委书记。

陈伟强，浙江省律协秘书长。

◆人大政协（均系78级毕业生）

李力，女，广州市人大副主任。

邢泸生，四川省人大法制委主任。

张力，四川人大法制委副主任。

杨宜生，海南人大法制委主任。

万涛，安徽人大研究室主任。

邓文定，江西政协常委兼法制委副主任。

谢朝华，全国政协委员、致公党北京市委副主委。

钟晓渝，深圳政协副主席。

程国林，海口市政协副主席。

◆政府法制（均系78级毕业生） 　　

青锋，国务院法制办公室协调司司长。

孙如林，江苏省法制办主任。

张猛，福建省法制办主任。

梁树声，广东省法制办主任。

杨政模，贵州黔西南州法制办主任。

杨誉敏，遵义市法制办主任。

刘晨华，江西省法制办处长。

辛俊强，山东省法制办处长。

◆纪检监察（均系78级毕业生） 　　

钟启华，中央纪委局级专员。

赵康，广东省纪委审理室主任。

曹友英，珠海市纪委审理室主任。

雷德平，甘肃省国资委纪委书记。

陈大益，广东省物价局纪委书记。

刘应安，河南洛阳市委常委、纪委书记。

◆海关缉私（均系78级毕业生） 　　

张志舟，昆明关关长。

刘善英，武汉海关缉私局局长。

罗放，苏州太仓海关关长。

巴哈特，哈萨克族，乌鲁木齐机场海关关长。

张伟，厦门海关法规处处长。

刘平，浙江湖州海关关长。刘平是七八级同学中的作家，以写反腐小说而著名，有的作品已改编成电视剧。主要作品有《廉署档案》、《走私档案》、《内部档案》、《终极档案》等。

◆军法纵横（均系78级毕业生） 　　

温健鸣，成都军区军事法院院长。现任成都军区军事法院院长，大校军衔，四川省法学会西南政法人才研究会第一届理事会理事。

李可人，武警工程学院教授。

张建田，中央军委法制局正师职法制员。军事法专家。现为中央军委法制局正师职法制员，大校军衔。

◆重任在肩（均系78级毕业生） 　　

段洁龙，外交部条法司司长。年3月任中国驻悉尼大使衔总领事。

周渝波，国家国资委法规局局长。

刘继臣，律师，中华全国总工会执行委员会委员、法律工作部部长。

谢良敏，全总法律部副部长。

方向，中国法学会研究部部长。

张建魁，四川省委政法委副书记。

刘晓云，河南省地税局副局长、党组成员。

赵丽娟，女，河北省新乐市市长。现在是河北省唯一的女市长。

◆专家学者（均系78级毕业生） 　　

刑法专家。社科院法学所屈学武、陈泽宪，天津检察院张智辉，中政大阮齐林、侯国云，复旦大学刘希贵，苏州大学李洪欣，广东商学院王学沛、张晋红，南京大学孙国祥，江苏警官学院吴跃章，云南大学刘艺乒，西南财经大学冯亚东，公安大学杨忠民，华东政法大学金其高，河北大学邢志来，郑州大学鲁嵩岳，中南财经政法大学齐文远，宁波大学张翔飞等。

刑诉专家。西南政法大学龙宗智，社科院法学所王敏远，浙江工业大学张旭，南京大学许江，南京师大李建明，中央民族大学陈国亮等。

民法专家。中国政法大学王卫国、赵旭东，厦门大学徐国栋，武汉大学孟勤国，四川大学吕彦，华东政法大学傅鼎生，西北政法大学高在敏，郑州大学赵可星等。

宪法专家。西北政法大学郑军，西南政法大学唐忠民等。

法理学专家。国家保密局夏勇，北京大学贺卫方，中国艺术研究院梁治平，北方工业大学朱苏人，西南民族大学温晓莉，四川大学程燎原等。

国际法专家。苏州大学殷爱荪、陈立虎，中山大学慕亚平，西北政法大学徐乃斌，南京师大张国平等。

经济法专家。西北政法大学郭捷，山东政法学院张卫华，西南政法大学张怡、石慧荣，暨南大学李伯桥，对外经贸大学李玫等。

行政法专家。最高法院江必新，清华大学于安，四川师范大学刘德兴，西南政法大学郑传坤、杨明成等。

哲学专家。西南政法大学李春茹、杨小平，四川大学余平等。

政治经济学领域，西南政法大学刘吕吉等。...

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